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1790年7月22的总督府会议室。
在先前的总督府的会议结束后，路易十六并未急于推行任何激进的政策，改革需要循序渐进，尤其是涉及到根深蒂固的社会矛盾时。他首先决定从殖民者与土着部落的冲突入手，因为这不仅关乎社会稳定，也直接影响到盖亚那的资源开发和未来发展。
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这次会议他召集了阿尔芒·马克伯爵丶塔列朗丶埃德蒙·詹姆斯·罗斯柴尔德等幕僚，共同商议如何解决这一棘手问题。
「诸位，盖亚那的土着部落，世代居住于此，他们对土地有着深厚的感情。」路易十六开门见山，「而殖民者为了发展种植园，不断侵占他们的土地，导致冲突不断。我们必须找到一个既能保障殖民者利益，又能安抚土着部落的方案。」
路易十六看着一张泛黄的雨林地图，地图上用红笔圈出的内陆区域，准备用作土着保留领地，虽然现在法国盖亚那还有98%的地方没有开发，但适合开发的地方也就海岸边和大河两岸那么点。
幕僚围坐两侧，每个人面前都摊着密密麻麻的笔记，空气中弥漫着咖啡的焦香与潮湿的木味。
阿尔芒·马克伯爵首先发言：「陛下，上次会议后我分析土着部落的生活方式与我们截然不同。他们依赖狩猎和简单的农耕，危险去打猎，所以我提议交会他们欧洲先进的农业技术，如果能让他们看到与我们合作的利益，或许可以缓解矛盾。」
「利益，确实是关键。」路易十六的目光落在地图上，手指指向法国盖亚那广袤的雨林区域。
「单纯的土地划分不够，得让部落真正有动力去开发。」路易十六打反驳道「他们世代生活在雨林，比我们更懂这片土地。如果带给他们先进的农业技术让他们自己自足，他们确实能安分一点，但吃饱喝足后，他们难保不会出现别的心思，技术学会了也不需要我们。」
塔列朗：「陛下所言极是，但部落长期受压迫，对我们的信任早已破碎。若只是『交给他们土地』，他们未必敢接手，毕竟过去殖民者常以『合作』为名，行掠夺之实。」他顿了顿，补充道，「我们需要给出实实在在的保障，让他们看到切实的利益。」
路易十六将一张矿脉分布图重重拍在桌上，标注的金砂丶铝土矿区域在烛光下格外醒目：「土地到处都是，矿产才是关键！他们世代在雨林，今天住这里，明天睡那里，永远安抚不下来。」
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