在突厥前任可汗，处罗可汗去世后，颉利可汗即位。任命突利为小可汗，主管契丹、靺鞨等部。其牙廷南接幽州，仍然居突厥东部，东方的诸多部落皆归突利小可汗统管。
只不过由于突厥的赋税，并没有固定的规定，肆意的横征暴敛，让下面的部落很不满。
因此，薛延陀、回纥以及奚，霫，这些部落要么脱离独立，要么就都归顺了大唐。
颉利可汗先后派欲谷设和突利小可汗前往薛延陀讨伐，结果两人先后落败。
但是，由于欲谷设是他的亲生儿子，所以颉利可汗对他的所作所为睁一只眼闭一只眼，也没有放在心上。
在突利小可汗落败之后，颉利可汗便将他囚禁鞭打，很久才释放他。
突利小可汗这哪受得了，你的可汗之位，本身就是从我父亲那里继承的，那其实就是我的位子。
现在好了，我没有坐上那个位置也就算了，你还公然囚禁和鞭打我这个小可汗，这让我这个小可汗的面子往哪放？
于是，等到颉利可汗势衰，向突利小可汗征兵时，突利小可汗便率领部众离开了定襄，两人正式决裂，前往了如今的云州。
裴行俨在将颉利和突利叔侄两人的爱恨情仇，简短的提了一下之后，便进入了正题。
“殿下，如今颉利可汗的牙帐，就在定襄，突利小可汗则与我们更近，虽说他没有固定的牙帐，但是云州以东都是他的牙廷。”
裴行俨一边解释，一边拿起旁边一个小木棍，将幽州上方很大的一部分区域虚画了一下。
“所以，在收复完胜州城之后，你受左卫大将军柴绍所托，在胜州城开放胜州城展开贸易，归顺大唐的草原诸部，要么从突利的统治区域前往胜州，要么沿着长城脚下，绕路前往。”
“当然了，草原上地广人稀，也不存在什么固定的道路，所以，大部分的时候草原上的牧民们都是依靠自己的经验，选择他们认为最安全、最方便的路径前进。许多部落会选择更远但更安全的路线，绕过两者的直接领地，沿着长城脚下前进。
“这样的选择，虽然路程更远，但可以避免颉利和突利叔侄的侵扰。”
裴行俨说到这，抬头看向李恪，脸上的表情，也有些严肃。