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政策文件越看越多，笔记本越记越厚。他的书桌上堆满了复印件，有些是县里要来的，有些是从网上下载的，有些是刘世安教授寄来的。他把它们分门别类，用文件夹装好，贴上标签，放在书桌旁边的纸箱里。
陈师傅有一次来给他送面，看到满桌子的文件，吓了一跳。
“小陆，你这是要考研究生？”
“不是。就是学习学习。”
“学习也要注意眼睛。你这灯太暗了，伤眼。”
第二天，陈师傅从家里拿了一盏旧台灯给他，灯泡是白光的，比他那盏亮多了。
“陈师傅，谢谢您。”
“不谢。你好好学习，以后当了大官，别忘了我就行。”
陆浩明笑了：“我当不了大官。”
“那可不一定。”陈师傅说，“你是我见过的最用功的干部。用功的人，不会差。”
陆浩明把旧台灯换下来，用上了陈师傅的白光台灯。光线充足，看起来舒服多了。他又去镇上买了几个文件夹和一包标签纸，把政策文件按照部门和领域分类整理好。
他开始把这些政策和平川镇的实际结合起来。
他对照省里的“一事一议”政策，列出了平川镇十八个村可以申报的项目清单。王家坝的河堤、陈家沟的排水沟、双河村的饮水、石槽沟的道路、柳树沟的水渠……每一个项目都对应着具体的政策和资金渠道。他把这些写进了一份新的报告——《平川镇村级公益事业建设项目申报指南》。
他对照县里的“贫困村产业发展专项资金”政策，分析了平川镇八个贫困村的产业基础。石槽沟适合养蜂，王家坝适合种蔬菜，双河村适合搞林下经济……他把每个村的产业方向、发展条件、资金需求都写进了另一份报告——《平川镇贫困村产业发展规划》。
他写得很慢，每一段都要反复推敲。不是推敲文字，是推敲政策的适用性。他怕写错了，误导了村里的工作。他给刘世安教授发邮件，请刘教授帮忙看看。刘教授回复说：“你的方向是对的，但要注意政策的时效性。有些政策每年都在变，申报前一定要核实最新的文件。”
陆浩明记住了。
十二月中旬，他把两份报告写完了。打印出来，厚厚两摞，放在桌上。他没有急着给孙德明看，而是先放了两天，让自己冷静一下。两天后，他又看了一遍，修改了几处表述，然后拿着报告去找孙德明。
孙德明正在办公室里看文件。看到陆浩明进来，放下手中的笔。
“什么事？”
“孙书记，我写了两份报告。一份是关于村级公益事业项目申报的，一份是关于贫困村产业发展的。您看看。”
孙德明接过报告，翻了翻，表情有些复杂。
“又是报告？”
“这次不一样。这次我把省里和县里的政策都研究了一遍，每个项目都有对应的政策依据和资金渠道。不是空谈。”
孙德明看了他一眼，没有评价。
“放这儿吧。我有空看。”
“好。”
陆浩明走出办公室，下了楼。他没有期待孙德明当场肯定。他知道，孙德明需要时间消化。他也知道，报告写得再好，落地才是关键。但至少，他迈出了这一步。
晚上，他坐在宿舍里，翻开笔记本，在空白页上写下了几行字：
“政策文件看了四十七份。整理了两份报告。不知道孙书记会不会看。但不管他看不看，我都要继续研究。政策是武器，掌握了武器，才能打仗。”
他合上笔记本，关掉台灯，躺到床上。
窗外没有虫鸣了。冬天来了，虫子都睡了。只有风声，呼呼的，像有人在远方叹息。
他闭上眼睛，想着那些政策条款、项目资金、申报流程。脑子里乱糟糟的，像一团麻。但他没有烦躁。他知道，这是必经的过程。不把政策吃透，就做不了事。做不了事，就帮不了那些人。
他翻了个身，把被子拉上来，盖住肩膀。
明天，他要去县里跑另一个政策。
（第三十八章完）
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