拓跋焘待太子坐下后，没有立即开口，而是沉思起来。
拓跋晃识趣，不会打扰父皇思绪。
这二人就是魏国的话事人，尤其是作为皇帝的拓跋焘，本应该一言九鼎，对国事能作出独断决策。
事实是并没这么简单。
魏国的权力体系，来自于鲜卑族部落制。
部落制时代，那时的鲜卑人过着游牧生活，大首领与各部首领共同商议，决定鲜卑族的战争对手。
其它事情，各部落实行长老会议表决制。
当然，部落首领在长老会里有绝对份量。
但进入国家形态后，魏国权力结构有了巨大变化。
最大变化是中央决策层引进了汉人。
因为鲜卑人对“国家”这玩意，实在有些陌生。
让归附于鲜卑人的汉族大儒来搞国家体制设计，方便、轻松得多。
对拓跋焘爷爷拓跋珪、父亲拓跋嗣时代的鲜卑人来说，结束游牧、开始定居生活，确立首都，搭建国家的中央和地方管理框架，任命大小官员…这些事情，都是摸索着来搞。
慢慢地，他们发现捷径：找汉族大儒起草，照搬晋国、宋国体制。
鲜卑贵族权臣对汉儒提出的草案稍加讨论，即批准执行。
从拓跋珪到拓跋嗣，再到现在拓跋焘，其实是一路建设，一路整改，前后变化也不小。
目前，魏国的政权结构是：
1.皇帝高高在上，统率群臣；
太子在东宫有一套模拟皇帝宫廷的体系。作为备用。
2.皇帝之下，置三公、太宰、尚书、仆射、侍中。
这些官员加上皇帝、太子，组成决策机构。
在拓跋焘坚持下，这些官位里都吸纳了汉人。
3.地方分州、郡、县三级管理。与南朝宋差不多。
现任皇帝拓跋焘经过多次实践，深知一点：魏国要统一北方、与南朝宋抗衡，朝廷必须吸纳更多汉人为官，赋予他们更高职位。
因为，对付其它民族政权，尤其是汉族政权，还是汉人的计策最好使。
所以，现在的魏国朝廷里，汉人崔浩位居太傅，成为三公中的第一人、朝廷最高官员。