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“什么样的方案？”马斯克追问，商业直觉告诉他，关翡早已成竹在胸。
“一个共建、共管、共享收益的超级基建方案。”关翡的声音沉稳而清晰，仿佛在陈述一个早已推演过无数遍的棋局，“第一，孟东-瓦城高等级公路，参照国际标准建设，采用EPC总承包模式。特区下属建设企业牵头组建联合体，特斯拉可以推荐国际监理，确保技术标准。建设资金，由特斯拉、特区开发基金、以及骠国政府三方按比例出资。具体比例，可以谈。”
“第二，公路建成后，设立收费站，收取通行费。收费用于道路养护、运营管理。扣除成本后，剩余收益按照三方出资比例进行分配，用于偿付建设成本本金和利息。设定一个回收期，比如十五年或二十年。回收期结束后，公路所有权和收费权，由骠国政府象征性出资回购。这样，特斯拉和特区前期投入能获得合理回报，骠国政府最终获得完整资产，面上也好看。”
“第三，瓦城机场的扩建和现代化改造，参照类似模式。特斯拉的全球物流需要高效空港，特区未来发展需要空中门户，骠国政府也需要一个像样的国际窗口。利益一致。”
“第四，也是最关键的一点，”关翡顿了顿，目光深邃，“我们要在方案中，为未来埋下伏笔。明确提出，这条公路和机场升级，是骠北区域互联互通的第一步。远期目标，是与正在规划中的、从中国边城通往胶漂港的铁路连接。一旦打通，特斯拉的零部件和整车，可以从孟东工厂通过公路运至瓦城，再通过铁路直达印度洋深水港。这才是真正的一劳永逸，解决你的出海口瓶颈。”
马斯克听着，大脑在飞速计算。这个方案的精明与老辣，远超一般商业提案。它巧妙地将特斯拉的迫切需求，转化为了撬动区域政治格局的杠杆；将短期投入，绑定在了长期战略通道之上；同时用“收益共享、最终回购”的模式，给了骠国政府足够的台阶和实利。特斯拉需要付出的，不仅仅是钱，还有其巨大的国际影响力和产业号召力，作为担保和信用背书。
“闵上将会同意？”马斯克问出关键。
关翡笑了笑，那笑容里带着对人性与权力的透彻理解：“他会同意的。因为他需要政绩，需要稳固内部的资本，需要向外界（尤其是北方邻国）展示其推动经济发展、改善投资环境的能力和决心。一条连接他实际控制区（通过盟友）与瓦城、乃至未来可能连接国际大通道的公路和一个现代化机场，这份政绩，比任何枪炮都更有说服力。更何况，他和他的人，也能从中获得实实在在的分润和工程关联利益。我们要做的，是把这场戏，唱成他是‘为了骠国国家发展、吸引外资’的英明决策者，而我们，是积极响应、贡献力量的外国投资人和地方合作伙伴。”
马斯克沉默了片刻，手指在膝盖上轻轻敲击。窗外，高原的风呼啸而过。他知道，自己别无选择。超级工厂的命运，已经和这片土地绑在一起。而关翡提出的，虽然复杂，却是一条看似唯一可行的出路。这不仅仅是修一条路，这是参与塑造一个区域的未来交通和政治经济图谱。
“我需要和我的团队详细评估，计算投资回报率和风险。”马斯克最终说道，语气已经松动，“但原则上，我同意这个方向。三方会谈，什么时候可以安排？”
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