“白马之盟”，就是汉高祖刘邦在剪除汉初的异姓王之后，跟朝臣将军们杀白马立盟约：“非刘氏而王，天下共击之。”
不过，即便沮授提到了“白马之盟”，袁熙也不打算停止自己的脚步，他并不担心所谓的“天下共击之”。
因为，董昭还给他提供了一个方案，就是利用新建的燕王国，把整个大汉朝堂搬到燕国去，简单的说，就是让所有朝臣做个选择，那就是你要做汉臣？还是燕臣？
本来“三台六司”就是袁熙设立的，他的王国自然也是按照这个配置来。
至于领土，袁熙也是不客气，直接把河北四州青、幽、并、冀，河南三州兖、豫、徐，全部纳入燕王国的板块。
另外，袁熙还把司隶直接裁撤，颍川府也变回了颍川郡，洛水郡、颍川郡、陈留郡和南阳郡也各自回到了雍州、豫州、兖州和荆州的范围。
许都虽然还是大汉的都城，但是袁熙已经在着手迁都的事宜，或者说，在邺城建都，燕王国的都城。原来的魏郡也改名为河北府，等于是都城所在地的代表，袁熙没有再设司隶，而是把河北府单独从冀州划分出来，与其他十三州并列，河北府尹等同于州刺史，初代府尹是董昭的弟弟董访。
由于邺城内部基本上没有土地建设宫殿，袁熙干脆按照之前蓟城扩建的方式，在邺城北部先开始扩建，然后在扩建的城墙里建设自己的燕国王宫殿。
延康六年（公元211年）五月，小皇帝刘懿正式下诏，封袁熙为燕王，位在诸侯王上，奏事不称臣，受诏不拜，以天子旒冕、车服、旌旗、礼乐郊祀天地，出入得称警跸，宗庙、祖、腊皆如汉制，国都邺城。
袁谦、袁诚、袁让、袁谅、袁训、袁谛、袁询等袁熙的七个儿子也都被封为列侯。
次月，袁熙封袁谦为燕国太子，又晋升袁谦为燕国中书令，统管燕国中书台。
至于朝臣方面，田丰自然平替过来任职燕国太傅。
燕国尚书台的尚书令被袁熙给了董昭，袁熙还给董昭晋封了乡侯。
燕国中书台的侍中袁熙给了被撤掉司隶校尉一职的审配；燕国御史台的御史中丞还是贾诩，但是贾诩成了御史台的唯一负责人；诸葛亮和司马懿还是一样，任职燕国尚书台的左右仆射。
空出来的燕国度农司尚书，袁熙调来杜畿任职；燕国兵马司尚书由陆逊直接接任；燕国官吏司仍是荀攸任职尚书；陈群也还是燕国刑罚司尚书；燕国工商司尚书也还是刘晔；陈震继续担任祭礼司尚书。
剩下其他朝臣也大多按照原样由汉室那边平替到燕国这边。
地方上空出来的雍州刺史由董和继任；雍州别驾由中书郎司马孚担任；兖州别驾由田丰推荐的侍御史卫觊担任。
其他地方官员不做调动。
将军方面，张合直接任职燕国骠骑将军；麴耀任职燕国车骑将军；赵云任职燕国卫将军；马振人燕国前将军；甘宁任燕国右将军；朱盖任燕国征东将军；褚燕任燕国征北将军；张辽任燕国征南将军；牵招任燕国镇北将军；于禁任燕国镇西将军；黄忠任燕国平南将军。
而且除了麴耀、马振、牵招、朱盖和甘宁需要留在地方上坐镇，其他将军全部回到邺城留守，而且被收回了所有营令。