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菲律宾建立了三级行政管理，一级是殖民总督府，负责军事和税收；二级是直辖区和自治区，其中自治区按信仰划分，设立头人，负责收税，只要有“信仰”的人，未经同意一律禁止出岛。三级是保甲制度，保长负责交税和管理农场主；
军事上，常驻3200人殖民军吕宋营，负责内外战争；建立日本人为主的1000人吕宋敢死营、朝鲜人为主的1000人吕宋忠贞营，主要针对各岛的反抗组织和不和谐人群。建立土着仆从兵（莫洛人为主）2000人莫洛营，主要针对苏禄群岛和绵兰老岛不纳税的土着。建立保甲制度下的松散民兵组织，保护各地治安；吕宋水师驻防马尼拉，其防区面向整个南洋；
殖民地重视蒙学教育，学中文从娃娃抓起，优秀的小孩直送金山，读完中学再送回吕宋为官。
崇祯三年十月开始，吕宋岛中部丛林浸在血色残阳中。缠白布的朝鲜营长枪手列成尖锥阵，将惊恐的土着驱赶向日本敢死队的埋伏圈，敢死营的浪人皆红巾缠头，露着血红的眼仁，双手握着倭刀，不断的收割逃窜者的生命，喷涌的鲜血将蕉叶染得猩红。
"生擒的带回去当奴隶，反抗的...天诛！"朝鲜将领李福男的吼声在密林回荡。一个土着战士突然从树冠跃下，石斧劈向浪人队长，却被早有准备的铁炮打碎了胸膛。更多土着被逼至峡谷断崖，前有火枪，后有长枪，绝望的他们宁死不屈，十余具尸体坠崖时砸得乱石飞溅。
日朝联军将俘虏用铁链拴成串，婴儿的哭嚎混着土着妇女的惨叫在暮色中凄厉蔓延。李福男擦拭着长枪上的脑浆，对敢死营统领笑道："这些狗杂种信了洋教就忘了祖宗，该杀。"月光爬上尸堆时，联军哨探已举着火把继续向雨林深处搜索——传教士藏匿的据点，还在等着被血洗。
崇祯三年十月，绵兰老岛的夜雨裹着血腥气。莫洛人雇佣兵队长挥动染血的短刀，身后的部落武士踩着泥浆驱赶人群。被围困的土着村民蜷缩在茅屋间，妇女怀中的婴孩正发出细弱的哭声。"纳税的活，不纳税的死。"队长用土语嘶吼，嘴角挂着狞笑。
火把照亮弯刀的冷光，反抗者的头颅滚落泥泞。一位老者抄起竹矛刺向莫洛人，却被长矛贯穿胸膛。幸存者试图冲向丛林，却撞上早已围好的栅栏——那是他们亲手为西班牙人砍伐的木材。当黎明刺破雨幕时，茅屋已成焦墟，唯一的活口是被按在血泊里写征税文书的少年，他的指尖还滴着邻村族长的脑浆。
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