2013 年 3 月 18 日，春城的气候宜人。
祁同伟盯着卫星地图上湄公河流域的红色标记，指间的香烟燃到尽头，却浑然不觉。
桌上摊开的外交部密电刺痛着他的眼睛 —— 洪沙、真腊驻华使馆对中方跨国办案请求含糊其辞，暹罗更是直接发函反对，措辞强硬地称 “此举侵犯泰方主权”。
“祁总，陈薇书记的电话！”
参谋小张推门而入，打断了他的沉思。
祁同伟抓起听筒，陈薇略带沙哑的声音传来：“同伟，境外媒体已经开始炒作，BBC 说我们‘恃强凌弱干涉东南亚内政’，CNN 甚至拿十年前的边境纠纷说事。”
背景音里夹杂着此起彼伏的键盘敲击声，“我这边正在组织专家撰写驳斥文章，但外交层面的僵局不打破，我们的行动师出无名。”
祁同伟捏灭烟头，烟灰簌簌落在作战地图上：“师姐，给我半天时间。”
他挂断电话，目光突然锁定在湄公河支流 —— 沧澜江的标识上。
这条发源于青藏高原的河流，流经中、缅、老、泰多国，在真腊境内与湄公河交汇。
他的手指沿着河道轮廓缓缓移动，突然想起水利部去年的一份调研报告：“沧澜江流域水电站群已形成梯级开发，蓄水量相当于三个太湖……”
此刻的京城，外交部新闻发布厅内，闪光灯此起彼伏。
发言人举起遇难船员的全家福：“13 条鲜活的生命消逝，背后是穷凶极恶的跨国犯罪集团。中方将依据国际法，采取一切必要措施……”
话音未落，台下便有外媒记者起身质问：“是否意味着中国要跨境执法？这是否违反《联合国宪章》？”
同一时间，ZY办公厅会议室内，骆山河将暹罗的抗议照会摔在桌上：“简直荒谬！糯康集团在泰境内杀害我国公民，现在倒成了我们侵犯主权？”
他看向陈光明，“首长，祁同伟请求紧急汇报，说有破局方案。”
“让他视频连线。”
陈光明摘下老花镜，擦拭镜片的动作带着几分期待。
春城指挥部的视频画面随即切入。
祁同伟身着作战服，身后是巨大的流域沙盘：“各位领导，目前外交僵局的核心，在于我们缺乏让三国主动合作的筹码。”
他拿起激光笔，光束扫过沧澜江流域，“我提议，以水利开发为切入点 —— 扩大沧澜江流域的水利工程建设，开挖一条从沧澜江向国内西北干旱地区输水的人工河！”
会议室里一片哗然。李建国推了推眼镜：“同伟，开挖跨国人工河？这工程规模堪比古代大运河，技术难度、外交阻力……”
“李院长，正因为工程巨大，才足以成为破局关键。”
祁同伟点击鼠标，沙盘投影切换成水利数据模型，
“沧澜江现有水电站群年发电量超千亿度，丰水期弃水率高达 30%。