卜皓办公室的门在他身后无声合拢,隔绝了走廊的喧嚣。那份深红色的紧急报告被轻轻搁在宽大的黑胡桃木办公桌上,像一块烧红的烙铁,无声地散发着灼人的危机感。窗外的阳光透过百叶窗,在桌面上切割出明暗交错的条纹,空气中漂浮着细微的尘埃,一切仿佛凝固了。
他没有立刻坐下,而是走到窗边,目光穿透玻璃,落在省委大院外车水马龙的街道上。蝉鸣声隐隐传来,更衬得室内的寂静沉重。刚才常委会上张为民的突然发难,刘伟省长那意味深长的“提点”,此刻都如潮水般退去,只剩下眼前这份来自星洲的报告——那个他即将踏足、此刻却可能正在酝酿风暴的城市。
一种混杂着沉重责任和冰冷警觉的情绪沉甸甸地压在心头。这绝非巧合。他在会上刚点了星洲土地问题的名,这份报告就掐着时间点,以如此醒目的“特急”方式送达。是星洲方面在被动防御?还是……有人借星洲之手,主动向他,或者说是向他所代表的郑国锋书记的改革意志,投来的一枚裹着糖衣的炸弹?
卜皓深吸一口气,空气中似乎都带着星洲那片土地上可能弥漫的硝烟味。他转身回到桌前,手指抚过那份深红文件夹冰冷的封皮,然后果断地翻开。
《关于星洲市土地财政风险及潜在社会金融稳定隐患的紧急评估报告》——标题触目惊心。
报告正文,扑面而来的是极其详实却令人窒息的数据流:
土地出让金依赖度(近五年平均):73.5%。这个数字远远超出省级警戒线(50%),更远超同级别城市的平均水平。报告毫不避讳地指出:“土地出让收入已构成市级财政运转、重大项目投资及债务偿还的核心支柱,其波动性将直接冲击财政支付能力。”
地方政府专项债务余额(截至本季度末):1873.26亿元。其中明确标注:“超过70%的债务(约1311亿元)以未来土地出让收益作为主要偿债来源或还款保障。”