「理应如此！」
安璇玑继续点头表示认可。
姜天骄顺着这话说下去：「这个时候问题就出现了，将士们的赏赐之物多以布帛为主，要从长安运到西域，大唐朝廷究竟要准备多少辆马车进行运输，一路上还要消耗多少钱粮？往往来回一趟的运费都要超过赏赐费用。」
「啊？」
安璇玑瞬间有些傻眼，她略微不解问道：「难道不能把赏赐之物交给将士们的家人吗？难道就非要从长安运到西域吗？这不纯纯在找罪受吗？」
姜天骄一脸无语解释道：「哎呀，我不是跟你说过了吗？很多边军将士都是本地人。」
「例如安西军就是安西都护府的人，就算要把赏赐之物交给将士们的家人，那还不是要把东西从长安运到西域吗？」
安璇玑明显已经有些不耐烦，她黛眉微说道：「这完全就是头痛医头，脚痛医脚，难道没有一劳永逸的办法吗？」
「从贪官污吏把均田制搞崩，害得府兵只能逃亡，导致朝廷无兵可用，进而通过募兵制取代府兵制，这简直就是连锁反应，一个问题接着一个问题出现，这根本就是没完没了。」
姜天骄顿时哭笑不得说道：「娘子，你真以为治理天下很容易吗？所有大问题往往都是由一个小问题所引起，直至最后一发不可收。」
「由于运费往往都会超过赏赐费用，所以大唐朝廷只能允许节度使兼任调度军需的『支度使」，以及管理屯由的「营由使」。」
「再把当地州府郡县划归节度使管辖，截留钱粮以供军需，这样能够最大程度降低钱粮损耗，
由此节度使们开始集军民财三政于一身。」
「然而紧接着又有问题接而至，边境地区距离长安实在太远，面对都是来去自如的胡人骑兵，每次都要等到朝廷允许才能出击。」
「大唐朝廷为了解决这个问题，只能赐予节度使们双旌双节。旌以专赏，节以专杀，受命赐之，得以专制，行则建节，府树六，不必请示便宜行事，甚至可以直接斩杀触犯军令的将土。」
「奈何节度使最多只能管理边军将士，当地太守或者刺史又无法命令，反而还要看他们脸色行事，毕竟军饷钱粮都要仰赖当地提供。」
「各地太守或者刺史不需要听从节度使的军令，还捏住对方的钱袋子，反而吃拿卡要和雁过拔毛，搞得边军将土和节度使们个个怨声载道。」
「直到开元二十一年的时候，大唐朝廷分置天下十六道，每道设立一位采访处置使（简称采访使），掌管检查刑狱和监察官吏，节度使兼任采访使，这样就有上下之分，这才总算把所有问题解决掉。
安璇玑觉得大唐朝廷的官吏个个脑子有病，她情不自禁吐槽道：「这还真是头痛医头，脚痛医脚，想一出是一出。」
「是啊！」
姜天骄声叹气说道：「大唐朝廷也意识到要改回去已经不可能，没办法只能派遣宦官监军或者监察御史加以制之，妄想做到以卑制尊。」
「只是各路节帅早已羽翼已丰，岂是宦官监军和监察御史能够制之？」
「而这也是为什麽我想要限制节度使的权力，更不允许把淮南道丶江西东道丶江南西道这些地方交给任何节度使。」