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夜幕下的魏府书房，油灯将魏昶君的影子投在斑驳的墙上。
他枯瘦的手指摩挲着刚用印的民会章程，纸页上百姓直选四字被烛火照得发亮。
“他们定在骂我。”
魏昶君对着窗外漆黑的天幕低语。
他仿佛看见各地官吏在私邸拍桌怒斥，史官在灯下挥毫写着魏某多疑，频更吏制。
冷风灌进窗棂，吹动案头那叠弹劾奏章。
最上面是张恒的亲笔。
设民会徒增冗员，恐蹈北宋覆辙。
朱批的墨迹还未干透。
“冗员。”
魏昶君平静，他想起张家口矿工蜷缩在煤渣里的尸首，那些被郭子怀克扣的抚恤金，还不够贪官妾室的一盒胭脂。
油灯噼啪爆出个灯花。
他们一定想知道为什么要分散权力？
“因为权利要给百姓，任何权利的最终都是为百姓谋利，而不是为个人和某组织某群体，所以权利必须要分散。”
那些启蒙部的官吏如何议论他？
那些各个州府的官吏如何对家人描述他？
甚至史书中会如何记载他》是记载他独断专行，刻薄寡恩？还是记载他疑心病重，屡换官吏？亦或者记载他为人昏庸，屡设冗员？
他不在意后世如何，他只在意留下百姓向上的道路，留下百姓说话发声的道路，留下百姓为自己做主的机会！
第二天，议事堂里的气氛和前一天大不相同。
没了那些身着高级官服、心思难测的大员，堂下坐着的，多是些面色黝黑、手掌粗糙，或是带着几分书卷气却也难掩风尘仆仆的官吏。
他们都是跟着魏昶君从张家口那边一点点摸索，把民会这摊事从无到有建起来的人。有管钱粮算细账的，有跑腿宣传发动百姓的，都是实干派。
这些百姓说话也和那些官吏大不相同，所以魏昶君说话也换了语气，没坐在高高在上的主位，就搬了把椅子，和众人围坐在一起，面前摊开几张写满字的纸。
他开门见山，语气就像老伙计商量事。
“今天找大伙来，不说虚的，就啃硬骨头，咱们在张家口搞的那个民会试点，有成绩，也碰了一鼻子灰，现在要在全天下铺开，不能再摸着石头过河，得先把规矩立明白，框框画清楚。不然，好事也能办成坏事。”
他敲了敲桌上的纸。
“今天的头等大事，就是给民会定调，划出它的边界，核心就两条：第一，民会到底是什么？第二，它能干什么，不能干什么。”
下面一个负责宣传的汉子插话。
“里长，我们在张家口建民会，当时老百姓最关心的就是，这民会说话算不算数？能不能管住那些又开始摆谱的官？”
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